Бакалавриат
2024/2025





Управление эффективностью бюджетных расходов
Статус:
Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)
Кто читает:
Департамент политики и управления
Когда читается:
4-й курс, 3 модуль
Охват аудитории:
для своего кампуса
Язык:
русский
Программа дисциплины
Аннотация
Программа направлена на знакомство студентов с принципами эффективной организации бюджетного процесса по исполнению расходов бюджета, современными инструментами управления бюджетными расходами и особенностями их применения в рамках цифровых технологий. В ходе изучения программы у студентов должна быть сформирована система теоретических знаний и практических навыков применения новых инструментов исполнения расходов бюджета, комплексных знаний о логике бюджетно-правового устройства, методологии управления расходными обязательствами публично-правовых образований, связанных с оказанием государственной поддержки экономики и социальной сферы при предоставлении юридическим лицам из бюджета субсидий и бюджетных инвестиций, принятии и исполнении обязательств в рамках государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, организацией оказания государственных и муниципальных услуг в соответствии с государственным (муниципальным) социальным заказом, особенностях применения инициативного бюджетирования.
Цель освоения дисциплины
- принимать верные решения о выборе наиболее эффективных инструментов исполнения расходных обязательств, основанных не только на теоретических знаниях, но и практическом разборе реальных проектов, в том числе в условиях ограниченности ресурсов
- оценивать последствия приятия управленческих решений
Планируемые результаты обучения
- Уметь ориентироваться в нормативном правовом регулировании осуществления бюджетного процесса в Российской Федерации с применением современных инструментов исполнения бюджетных расходов
- Понимать основные принципы программно-целевого бюджетного планирования в Российской Федерации
- Уметь анализировать законодательные акты, регулирующие особенности исполнения бюджетов в соответствующем финансовом году, знать практику их применения
- Понимать преимущества процессов цифровизации бюджетного процесса, осуществляемого с применением технологий ГИИС «Электронный бюджет» во взаимодействии с региональными информационными системами
- Изучить современные инструменты исполнения бюджетных расходов, соответствующих принципу эффективности бюджетной системы Российской Федерации (предоставление субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам)
- Понимать организационно-методологические основы планирования и обоснованности целесообразности направлений государственной поддержки юридических лиц
- Владеть навыками оценки решений субнациональных органов по выбору варианта нормативного правового регулирования предоставления субсидий и бюджетных инвестиций из региональных бюджетов, давать экспертные заключения принимаемых решений
- Уметь ориентироваться в системе законодательства о государственном-частном партнерстве и концессионных соглашениях
- Изучить современные инструменты исполнения бюджетных расходов, соответствующих принципу эффективности бюджетной системы Российской Федерации (государственно-частное партнерство, концессионные соглашения, государственный (муниципальный) социальный заказ;
- Знать условия и оценивать целесообразность привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных (муниципальных) услуг
Содержание учебной дисциплины
- Основы исполнения бюджета по расходам
- Государственная поддержка экономики и социальной сферы: предоставление субсидий и грантов в форме субсидий. Особенности предоставления субсидий отдельным видам юридическим лиц
- Государственная поддержка экономики: предоставление субсидий на капитальные вложения и бюджетные инвестиции
- Государственно-частное партнерство. Концессионные соглашения
- Государственный (муниципальный) социальный заказ
- Иные способы конкурентного распределения бюджетных средств
- Стратегическое планирование бюджетных расходов
Элементы контроля
- Активность по защите решений правовых задач на семинарах и по участию в прикладных кейсах
- ТестТест из 20 вопросов, за каждый верный ответ 0.5 балла. Тест предусматривает как открытые, так и закрытые вопросы, а также задания с множественным выбором.
- Тест 2
- Активность
Промежуточная аттестация
- 2024/2025 3rd module0.25 * Активность + 0.1 * Активность по защите решений правовых задач на семинарах и по участию в прикладных кейсах + 0.4 * Тест + 0.25 * Тест 2
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Бюджетное право : практикум с хрестоматийным материалом: учеб. пособие, Комягин, Д. Л., 2018
- Бюджетный кодекс Российской Федерации, , 2013
Рекомендуемая дополнительная литература
- Логика и перспективы бюджетных реформ в России. В поисках "оптимальной децентрализации" : цикл публикаций и документов (1998-2019 гг.), Лавров, А. М., 2019