2024/2025




Публичные финансы
Статус:
Майнор
Кто читает:
Департамент публичного права
Где читается:
Факультет права
Охват аудитории:
для всех кампусов НИУ ВШЭ
Преподаватели:
Гончарова Елена Александровна
Язык:
русский
Кредиты:
5
Программа дисциплины
Аннотация
Учебный курс «Публичные финансы», преподаваемый в рамках май- нора «Право для всех», представляет собой систему знаний о сущности и функциях финансов, основных звеньях финансовой системы страны, понятии, функциях и особенностях публичных финансов. Студенты определят значение публичных финансов для экономики, финансовой политики государства, получат навыки работы с нормативно-правовыми актами в области денежно-кредитного и бюджетно-налогового регулирования. Студенты узнают логику построения и последовательность законодательства в области финансов и налогов. По результатам освоения дисциплины студенты смогут анализировать и оценивать правовые ситуации, складывающиеся в сфере публичных финансов, использовать правовые знания для решения практических проблем в финансово-правовой сфере (в том числе для защиты прав, свобод и законных интересов). Учебный курс предусматривает две контрольные работы. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения курса студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями:
• знать в пределах школьного курса обществознания основные международные и российские нормативные акты в области финансового права;
• обладать навыками работы с научной литературой, аналитическими и статистическими материалами.
Цель освоения дисциплины
- Цели освоения: • приобретение студентами теоретических знаний об основах, содержании и особенностях современноq финансовой системы России; • привитие навыков анализа источников финансового права и использования норм финансового права и законодательства в практической деятельности.
Планируемые результаты обучения
- Применяет основные понятия, категории в предметной области. Различает структуру и объем финансовой компетенции органов публичной власти;
- Различает методы и виды финансового контроля, формы реализации итогов контроля. Объясняет пределы компетенции органов финансового контроля и процедуру реализации контрольных мероприятий.
- Применяет основные понятия в предметной области. Применяет КБК к виду расхода, владеет классификацией публичных расходов не менее, чем по трем основаниями. Способен установить элементы расходного обязательства.
- Применяет основные понятия в предметной области. Применяет КБК к виду дохода, владеет классификацией источников публичных доходов не менее, чем по трем основаниями. Различает цели группировки разных видов доходов
- Применяет основные понятия в предметной области. Различает методы управления государственным долгом. Объясняет порядок обеспечения бюджетного кредита, выдачи государственных гарантий. Различает виды публичных стабилизационных и накопительных фондов (резервов). Формулирует цели создания суверенных фондов.
- Применяет основные понятия в предметной области. Различает элементы бюджетной системы, сравнивает национальные бюджетные системы, различает и понимает стадии и этапы бюджетного процесса, Формулирует полномочия участников. Перечисляет состав бюджетной отчетности. Описывает порядок исполнения судебных актов о взыскании из бюджетов
- Применяет основные понятия в предметной области. Различает элементы налогов и их виды, формулирует принципы налогообложения. Описывает процессы и процедуры возникновения и исполнения налоговой обязанности, налогового контроля, отличает виды налоговой ответственности. Формулирует способы защиты прав налогоплательщика.
- Применяет основные понятия в предметной области. Различает цели денежного обращения и валютного регулирования. Объясняет понятие денег. Формулирует понятие законного платежного средства и порядок его эмиссии. Объясняет разницу между моделями валютного регулирования, существо валютных ограничений, распознает валютные операции. Перечисляет органы валютного регулирования и валютного контроля и их полномочия, последствия совершения правонарушений в валютной сфере.
- Применяет основные понятия, категории и нормативные правовые акты в предметной области. Воспроизводит основные теоретические положения в предметной области
Содержание учебной дисциплины
- Понятие публичных финансов. Финансовая система и ее элементы
- Управление публичными финансами.
- Публичные финансы и финансовый контроль.
- Публичные расходы.
- Управление публичными расходами.
- Публичные доходы.
- Управление публичными доходами.
- Основы публичного кредита.
- Налоги. Система налогообложения.
- Налоговый контроль.
- Специальные режимы предпринимательской деятельности в особых экономических зонах РФ.
- Понятие и роль бюджета. Бюджетная система, ее элементы.
- Источники бюджетного права.
- Бюджетный процесс.
- Публичные финансы в цифровую эпоху. Реализация digital потенциала и цифровой трансформации экономики в России.
- Денежная форма публичных финансов: основы эмиссионного и валютного права.
Промежуточная аттестация
- 2024/2025 учебный год 4 модуль0.4 * Активность на семинарских занятиях + 0.2 * Контрольная работа + 0.4 * Экзамен
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Грачева Е.Ю. - Финансовое право: схемы с комментариями. 3-е издание. Учебное пособие - 978-5-392-30538-4 - Проспект - 2019 - http://ebs.prospekt.org/book/42404 - 42404 - PROSPECT
- Комягин, Д. Л., Финансовое право : учебник / Д. Л. Комягин, Е. В. Рябова, ; под ред. Д. Л. Комягина. — Москва : КноРус, 2023. — 492 с. — ISBN 978-5-406-10368-5. — URL: https://book.ru/book/947108 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
Рекомендуемая дополнительная литература
- Комягин, Д. Л. Бюджетное право [Электронный ресурс] : учебник / Д. Л. Комягин. - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2018. - 593 с. - ISBN 978-5-7598-1487-0. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/1018713
- Комягин, Д. Л. История финансового права России: учебно-методический комплекс : учебное пособие / Д. Л. Комягин. — Москва : Юстицинформ, 2022. — 144 с. — ISBN 978-5-7205-1867-7. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/267002 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
- Хаменушко, И. В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: Учебно-практическое пособие / Хаменушко И.В. - Москва : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 352 с.ISBN 978-5-91768-385-0. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/479954