Бакалавриат
2022/2023
Государственные закупки: теории и практика
Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»
Статус:
Курс по выбору (Управление бизнесом)
Направление:
38.03.02. Менеджмент
Кто читает:
Кафедра иностранных языков (Пермь)
Где читается:
Факультет менеджмента (Пермь)
Когда читается:
4-й курс, 3 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для всех кампусов НИУ ВШЭ
Язык:
русский
Кредиты:
4
Контактные часы:
42
Программа дисциплины
Аннотация
Государственные закупки играют важную роль в экономике большинства стран. Посредством государственных закупок обеспечивается исполнение функций и задач государства. Расходы на них составляют существенную долю в валовом внутреннем продукте. Любая система государственных закупок предполагает наличие определенных правил и ограничений для ее участников, в первую очередь, заказчиков и потенциальных поставщиков, целью которых является поставка товаров необходимого качества по минимально возможной цене. Однако универсальная система государственных закупок до сих пор не разработана ни в теории, ни на практике. В данном курсе мы предлагаем рассмотреть основные принципы организации государственных закупок в разных странах, в первую очередь в России. Используя инструментарий теории игр, теории контрактов и эконометрики, в курсе анализируется сравнительная эффективность различных закупочных процедур, выделяются ключевые проблемы, возникающие в любой системе государственных закупок, и рассматриваются возможные решения данных проблем. Помимо этого, предполагается работа с кейсами по государственным закупкам в России.
Цель освоения дисциплины
- 1. Формирование целостного представления о системе управления государственными и муниципальными закупками, понимания роли государственных закупок в решении важных социальных и экономических задач государства; формирование у студентов представления о существующих принципах организации государственных закупок, которая является областью приложения теории аукционов и теории игр, и для тестирования теоретических выводов, соответственно; формирование знаний о механизмах отбора поставщиков, с которыми заключаются контракты; Развитие компетенций, позволяющих использовать инструментарий институциональной экономики и математические методы для решения практических проблем в экономике на примере государственных закупок; 3. Формирование у студентов навыков работы с базами данных, с академическими статьями, кейсами.
Планируемые результаты обучения
- Анализирует возможности коррупции и факторы, влияющие на вероятность коррупции, при проведении закупок
- Анализирует возможности сговора и факторы, влияющие на вероятность сговора, при проведении закупок
- Анализирует факторы, влияющие на уровень конкуренции на торгах
- Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок
- Использует способы оценки (потенциального) уровня коррупции в закупках
- Понимает влияние конкуренции на результаты закупок.
- Понимает зависимость уровня конкуренции от типа процедуры и от структуры рынка
- Понимает причины и последствия коррупции в госзакупках
- Понимает причины и последствия сговора в госзакупках
- Понимает связь между уровнем информации о торгах и результатами торгов
- Применяет теорию агентства и теорию неполных контрактов к анализу проблем, возникающих в государственных закупках
- Сравнивает способы оценки эффективности государственных закупок
- Умеет анализировать государственные закупки в терминах теории агентства
- 1. Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок 2. Знает роль государственных закупок в экономике государства
- 1. Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок
- 2. Сравнивает процедуры государственных закупок
- 3. Анализирует применимость процедуры при заданных характеристиках закупки
Содержание учебной дисциплины
- 1. Система государственных закупок
- 2. Цикл закупок
- 3. Регламентация способов закупок
- 4. Государственные закупки с точки зрения теории агентства
- 5. Теория неполных контрактов и вымогательство в закупках
- 6. Причины неэффективности государственных закупок: сговор
- 7. Роль доверия и репутации в сфере государственных закупок
- 8. Оценка издержек государственных закупок
Элементы контроля
- Микроконтроль
- Тест по теме сговор
- Задание на выстраивание последовательности действий по теме "Цикл закупок"задание дается на семинарском занятии, выполняется индивидуально
- Задание для подготовки к семинарузадание дается заранее на самостоятельную подготовку
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Руководство по закупкам = Handbook of Procurement: [учеб. пособие] / ред. Н. Димитри, Г. Пига, Дж. Спаньоло; пер. с англ. М.М. Форже, Е.В. Хилинская; пер. с англ. под ред. И.В. Кузнецова. – М.: ИД ВШЭ, 2013. – 695 с. – Режим доступа : http://liber.hse.perm.ru/expose/dmit.pdf - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-7598-1000-1. ББК 65.41я73
Рекомендуемая дополнительная литература
- Антоненко, М. А., Закупки для государственных нужд: договорное регулирование отношений (очерки теории) : монография / М. А. Антоненко. — Москва : Русайнс, 2018. — 121 с. — ISBN 978-5-4365-1382-9. — URL: https://book.ru/book/922037 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
- Гладилина, И. П., Совместные закупки как инструмент эффективного обеспечения нужд образовательных организаций (опыт Москвы) : монография / И. П. Гладилина, М. Ю. Погудаева, Ю. А. Назарова. — Москва : Русайнс, 2020. — 60 с. — ISBN 978-5-4365-6594-1. — URL: https://book.ru/book/939378 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.
- Государственные закупки в России: правовое регулирование и меры по его совершенствованию. Монография - Проспект - Андреева Л.В. - 978-5-392-29675-0 - 2019 - http://ebs.prospekt.org/book/42215 - PROSPECT - 42215
- Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности расходов бюджетов - Федорова И. Ю., Фрыгин А. В., Седова М. В. - Издательство "Дашков и К" - 978-5-394-04079-5 - 2020 - русский - https://e.lanbook.com/book/173951 - ЛАНЬ - 173951
- Закупки: от технического задания к исполнению контракта. Монография - Проспект - Тасалов Ф.А. - 978-5-392-27296-9 - 2018 - http://ebs.prospekt.org/book/38390 - PROSPECT - 38390
- Корпоративные закупки: проблемы правового регулирования. Научно-практическое пособие - Проспект - Беляева О.А. - 978-5-392-32013-4 - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/43322 - PROSPECT - 43322
- Матвеева Н.С. - Государственные и муниципальные электронные закупки - Русайнс - 2021 - ISBN: 978-5-4365-6681-8 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/939951
- Публичные закупки в практике зарубежных стран. Монография - Проспект - Кикавец В.В. - 978-5-392-33471-1 - 2021 - http://ebs.prospekt.org/book/43712 - PROSPECT - 43712
- Сергеева, С. А., Совершенствование управления взаимодействием заказчиков и поставщиков в процессе достижения качественных результатов закупки : монография / С. А. Сергеева, В. О. Александров. — Москва : Русайнс, 2020. — 67 с. — ISBN 978-5-4365-5727-4. — URL: https://book.ru/book/939595 (дата обращения: 01.07.2026). — Текст : электронный.