Бакалавриат
2021/2022





Формирование государственной политики
Статус:
Курс обязательный (Политология)
Направление:
41.03.04. Политология
Кто читает:
Департамент политики и управления
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
2-й курс, 3, 4 модуль
Формат изучения:
без онлайн-курса
Охват аудитории:
для своего кампуса
Преподаватели:
Дмитриева Наталья Евгеньевна,
Клименко Андрей Витальевич,
Минченко Ольга Сергеевна,
Моляренко Ольга Андреевна,
Тютюрюков Владимир Николаевич,
Федотова Евгения Михайловна,
Цыганков Даниил Борисович
Язык:
русский
Кредиты:
4
Контактные часы:
60
Программа дисциплины
Аннотация
Настоящая программа устанавливает требования к знаниям и умениям студента для успешного изучения учебной дисциплины, определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности, а также компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины. Изучение дисциплины «Формирование государственной политики в России и зарубежных странах» базируется на следующих дисциплинах: • Политическая история России и зарубежных стран • Экономика • Социология • Категории политической науки • Сравнительная политика Для освоения учебной дисциплины студенты должны владеть следующими знани-ями и компетенциями: • понимать место и роль государственного управления в успешном функцио- нировании общества; • знать отличия государственного управления от иных видов социального управления; • знать эволюцию теорий государственного управления; • понимать структуру государственного управления, соотношение и взаимо- связь институционального, территориального и процессуального аспектов государствен-ного управления; • быть способным, используя универсальные стандарты оценки качества и эффективности государственного управления, оценить конкретные примеры государ- ственного управления; • быть способным проанализировать и оценить результаты конкретных ре- форм государственного управления в целом и его отдельных элементов (бюджетного про-цесса, государственной службы, административно-территориального устройства). Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин: • Принятие государственных (политических) решений • Политические технологии в российской политике • Основы антикоррупционной политики • Политический менеджмент
Цель освоения дисциплины
- • понимание студентами сущности государственного управления и государственной политики как формы государственного управления, содержании государственного управления как профессиональной деятельности
- • формирование у студентов представления об основных теориях и концепциях государственного управления;
- • понимание студентами структуры государственного управления и органов власти;
- • ознакомление студентов с основными направлениями, содержанием, проблемами реформ государственного управления в РФ;
- • формирование у студентов общего представления о процессах принятия государственных решений, основах государственной службы и бюджетного процесса;
- • формирование понимания общественной значимости государственного управления и демократических ценностей гражданского участия в управлении.
Планируемые результаты обучения
- Умение студента дать характеристику основным параметрам электронного правительства в России. Умение перечислить стадии перехода к системе оказания услуг в электронном виде. Умение дать определение понятия "открытое правительство", "электронные услуга", "электронная демократия"
- Умение студента назвать и кратко охарактеризовать основные понятия в системе бюджетирования, охарактеризовать тенденции развития государственного управления по результатам в России и в мире на краткосрочную и среднесрочную перспективу
- Умение студента охарактеризовать местное самоуправление как источник власти. Знание нормативных основ осуществления местного самоуправления в России. Умение перечислить основные проблемы работы органов МСУ в части взаимодействия с другими уровнями власти.
- Умение студента охарактеризовать функционал каждой из ветвей власти, назвать основные типы органов исполнительной власти власти и их функционал. Умение нарисовать и охарактеризовать схему взаимодействия между уровнями власти на примере России
- Умение студента перечислить охарактеризовать основные показатели качества государственного управления
Содержание учебной дисциплины
- Понятие государственного управления. Основные теории государственного управления
- Структура ГУ. Институциональный и региональный аспект (распределение и передача полномочий). Федерализм.
- Местное самоуправление в системе публичной власти РФ. Государственная политика в отношении местного самоуправления в современной России (1991 - 2020). Вопросы местного значения и доходы местных бюджетов. Политическая деятельность на муниципальном уровне.
- Управление по результатам, планирование и бюджетирование.
- Бюджетирование в системе государственного управления
- Процесс принятия решений в государственном секторе. Триада «polity-politics-policу». Оценивание государственных программ и отраслевых политик.
- Внешняя среда государственного управления. Государственное управление и гражданское общество .
- Электронное правительство и открытые данные. Роль электронных сервисов в процессе формирования государственной политики
- Качество и эффективность государственного управления. Международные индексы и отечественные оценки
Элементы контроля
- ТестВ случае дистанционного принятия экзамена по дисциплине он проводится на экзаменационной неделе в форме собеседования по материалам курса (показ работ). Экзамен проводится на платформе Zoom. К экзамену необходимо подключиться по ссылке, направленной учебным офисом и преподавателем на групповую почту. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка zoom. Для участия в экзамене студент обязан: явиться на экзамен согласно точному расписанию, при ответе включить камеру и микрофон. Во время экзамена студентам запрещено: выключать камеру, пользоваться конспектами и подсказками. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи подразумевает использование усложненных заданий
- ЭссеПо тематике Теорий государственного управления
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- СобеседованиеЭкзамен по дисциплине проводится 16 июня в 13 30 в форме собеседования по материалам теста от 5 июня и всего курса (показ работ). Экзамен проводится на платформе Zoom. К экзамену необходимо подключиться по ссылке, направленной учебным офисом и преподавателем на групповую почту. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка zoom. Для участия в экзамене студент обязан: явиться на экзамен согласно точному расписанию, при ответе включить камеру и микрофон. Во время экзамена студентам запрещено: выключать камеру, пользоваться конспектами и подсказками. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи подразумевает использование усложненных заданий
- ТестЭкзамен по дисциплине проводится 16 июня в 13 30 в форме собеседования по материалам курса (показ работ). Экзамен проводится на платформе Zoom. К экзамену необходимо подключиться по ссылке, направленной учебным офисом и преподавателем на групповую почту. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка zoom. Для участия в экзамене студент обязан: явиться на экзамен согласно точному расписанию, при ответе включить камеру и микрофон. Во время экзамена студентам запрещено: выключать камеру, пользоваться конспектами и подсказками. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи подразумевает использование усложненных заданий
- ЭссеПо тематике Теорий государственного управления
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- Домашнее задание
- СобеседованиеЭкзамен по дисциплине проводится 16 июня в 13 30 в форме собеседования по материалам теста от 5 июня и всего курса (показ работ). Экзамен проводится на платформе Zoom. К экзамену необходимо подключиться по ссылке, направленной учебным офисом и преподавателем на групповую почту. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка zoom. Для участия в экзамене студент обязан: явиться на экзамен согласно точному расписанию, при ответе включить камеру и микрофон. Во время экзамена студентам запрещено: выключать камеру, пользоваться конспектами и подсказками. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи подразумевает использование усложненных заданий
Промежуточная аттестация
- 2021/2022 учебный год 4 модуль0.1 * Домашнее задание + 0.1 * Домашнее задание + 0.05 * Домашнее задание + 0.05 * Домашнее задание + 0.05 * Домашнее задание + 0.05 * Домашнее задание + 0.4 * Тест + 0.2 * Эссе
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- Anthony L. Barth, & Wiaan de Beer. (2018). Performance Management Success. Springer. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.b.spr.mgmtpr.978.3.319.64936.8
- Marchetti, R. (2017). Partnerships in International Policy-Making : Civil Society and Public Institutions in European and Global Affairs. London: Palgrave Macmillan. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1341140
- Rose, J., Skiftenes Flak, L., & Sæbø, Ø. (2018). Stakeholder theory for the E-government context : Framing a value-oriented normative core. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.AAAA7CCD
- Бюджетирование: теория и практика + Электронные приложения на сайте www.book.ru : учебное пособие / У. А. Волосатова, О. Г. Кулакова, Л. С. Шаховская [и др.]. — Москва : КноРус, 2019. — 412 с. — (для бакалавров). — ISBN 978-5-406-06657-7. — URL: https://book.ru/book/930299 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
- Бюджетное устройство России : монография / Х.В. Пешкова. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 176 с. — (Научная мысль). — www.dx.doi.org/10.12737/1505. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/908833
- Иншакова, Е. Г. Электронное правительство в публичном управлении : монография / Е. Г. Иншакова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 139 с. — (Актуальные монографии). — ISBN 978-5-534-10907-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432222 (дата обращения: 28.08.2023).
- Карпова, П., & Цыганков, Д. (2012). Советы По Оптимизации Регулирования Как Неотъемлемый Компонент «Smart Regulation». Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.A679BFB3
- Федерализм: введение, Андерсон, Дж. Р. М., 2009
Рекомендуемая дополнительная литература
- JOHNES, G. (1992). Performance Indicators in Higher Education: A Survey of Recent Work. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.B4C98638
- Katharina Hoffmann. (2010). The EU in Central Asia: successful good governance promotion? Third World Quarterly, (1), 87. https://doi.org/10.1080/01436590903557397
- Классики теории государственного управления: американская школа, , 2003
- Ключевые показатели эффективности производственной деятельности при внедрении методов бережливого производства на машиностроительных предприятиях ; Key performance indicators of production activity efficiency in the implementation of lean production methods in mechanical-engineering enterprises. (2019). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.4C5B0A0
- Носова, Н. П. Введение в специальность: государственное и муниципальное управление : учебное пособие для академического бакалавриата / Н. П. Носова. — 3-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2019 ; Тюмень : Издательство Тюменского государственного университета. — 187 с. — (Университеты России). — ISBN 978-5-534-11275-7 (Издательство Юрайт). — ISBN 978-5-400-01224-2 (Издательство Тюменского государственного университета). — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/444842 (дата обращения: 28.08.2023).
- Под ред. Прокофьева Станислава Евгеньевича, Паниной Ольги Владимировны, Еремина С.Г., Мусиновой Н.Н. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 276с. - ISBN: 978-5-534-03605-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-v-2-ch-chast-1-gosudarstvennoe-upravlenie-432915