Правовые вопросы системы образования

Магистратура 2026/2027

Статус: Курс по выбору (Управление образованием)

Кто читает: Департамент образовательных программ

Где читается: Институт образования

Когда читается: 1-й курс, 2, 3 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 32

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

В результате успешного освоения дисциплины студент получит навыки анализа положений нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность в Российской Федерации, подготовки локальных нормативных актов образовательных организаций.

Цель освоения дисциплины

Помочь студентам осознать и осмыслить произошедшие за «последнее время» изменения и новации в законодательстве об образовании.
Ознакомить студентов с изменениями, произошедшими в правовом регулировании основных институтов сферы образования.
Ознакомить студентов с основными проблемами в толковании и (или) применении норм законодательства об образовании и указать на возможные пути решения таких проблем.
Способствовать формированию навыков анализа юридических текстов и принятию по его результатам управленческих решений.
Способствовать развитию способности оценивать собственную профессионально-педагогическую и управленческую деятельность сквозь «правовую призму».

Планируемые результаты обучения

Проектирует управленческие решения и внутренние процедуры с учётом прав участников образовательных отношений и обязательных требований
Анализирует правовое регулирование деятельности общеобразовательной организации и применяет его при решении управленческих задач
Выявляет и оценивает правовые, кадровые, организационные и финансовые риски деятельности школы
Разрабатывает и обосновывает план создания, функционирования и развития общеобразовательной организации
Разграничивает полномочия и ответственность учредителя, руководителя, работников и органов управления школой и учитывает это при планировании управленческих решений

Содержание учебной дисциплины

Школа как организация и директор как субъект управления
Образовательная модель и организация образовательного процесса
Ребёнок и семья в системе школьного управления
Педагогические работники и управленческая команда
Ресурсы, безопасность и повседневная работа школы
Лицензирование, качество и государственный контроль
Экономика, позиционирование и устойчивость школы

Элементы контроля

Памятка
Обучающийся разрабатывает памятку, предназначенную для использования в деятельности образовательной организации. Тему, адресата и формат памятки обучающийся определяет самостоятельно, исходя из задач своей образовательной организации или собственного управленческого опыта. Адресатами памятки могут быть педагогические работники, родители, обучающиеся, заместители руководителя, классные руководители, руководители структурных подразделений или иные работники образовательной организации. Памятка должна помогать решать регулярно возникающую практическую задачу, по которой руководителю или другим работникам приходится неоднократно давать одинаковые разъяснения. Обучающийся может выбрать один из двух вариантов задания: Памятка по уже действующей в образовательной организации процедуре. Памятка как содержательный каркас будущей процедуры и локального нормативного акта, который необходимо разработать или изменить. В памятке необходимо определить: практическую проблему; адресата и цель памятки; права и обязанности участников; последовательность действий; необходимые документы; ответственных лиц; сроки; нормативные правовые и локальные основания; типичные ошибки и возможные риски. Если необходимая процедура в образовательной организации ещё не установлена, обучающийся дополнительно указывает, какой локальный нормативный акт необходимо принять или изменить, какие вопросы следует в нём урегулировать и как памятка будет использоваться после принятия соответствующего акта. Памятка представляется в текстовой, табличной, схематической или визуальной форме. Рекомендуемый объём — одна-две страницы без учёта перечня источников.
Дорожная карта открытия частной школы
Дорожная карта выполняется в командах по три-четыре человека. Участники выступают как проектная команда, создающая и запускающая новую частную школу. Каждый участник выбирает управленческую роль и отвечает за соответствующую часть проекта. Команда согласовывает общую концепцию школы, распределяет полномочия и ответственность, последовательно заполняет все блоки дорожной карты и представляет итоговый проект. Дорожная карта включает следующие блоки: Концепция, миссия и целевая аудитория. Учредитель, юридическая модель и система управления. Образовательная модель и образовательные программы. Обучающиеся, родители и правила школьной жизни. Кадровая модель. Помещения, инфраструктура и безопасность. Лицензирование, государственная аккредитация и обязательные процедуры. Финансовая модель и устойчивость. Позиционирование и набор обучающихся. Подготовка к открытию и первые 100 дней работы. По каждому блоку команда фиксирует: принятые решения и их обоснование; основные требования и правовые ограничения; план действий и ожидаемые результаты; ответственных; сроки и зависимости; риски и способы их снижения. Команда также разрабатывает модель распределения полномочий между учредителем, директором, заместителями и иными участниками управления школой. На итоговой защите команда представляет концепцию школы, образовательную и управленческую модели, критический путь открытия, основные ресурсы, финансовую модель и наиболее существенные риски. Каждый участник должен быть готов объяснить не только свой блок, но и общую логику проекта.
Индивидуальная рецензия на дорожную карту другой команды
Каждый обучающийся готовит индивидуальную рецензию на дорожную карту, разработанную другой командой. Цель рецензии — оценить целостность, реалистичность и юридическую обоснованность проекта, выявить его сильные стороны, существенные пробелы и риски и предложить применимые способы улучшения. В рецензии необходимо: оценить концепцию и общую логику проекта; выделить сильные стороны дорожной карты; определить пропущенные или недостаточно проработанные этапы; выявить юридические ошибки и неточности; оценить реалистичность сроков, ресурсов и распределения ответственности; определить недооценённые правовые, кадровые, финансовые, инфраструктурные и репутационные риски; сформулировать три-пять приоритетных рекомендаций; поставить вопросы, на которые команда должна ответить до начала реализации проекта. Рецензент не должен переписывать дорожную карту или предлагать собственную модель школы вместо рецензируемой. Рекомендации должны учитывать концепцию и исходные условия проекта другой команды.

Промежуточная аттестация

2026/2027 3rd module
0.2 * Индивидуальная рецензия на дорожную карту другой команды + 0.3 * Памятка + 0.5 * Дорожная карта открытия частной школы

Список литературы

Авторы

Княгинина Надежда Владимировна

Программа дисциплины