Бакалавриат 2026/2027

Проектный семинар "Объекты регулирования в городском планировании"

Статус: Курс обязательный (Девелопмент и городское планирование)

Кто читает: Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского

Где читается: Факультет городского и регионального развития

Когда читается: 3-й курс, 3, 4 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Бабейкин Роман Валерьевич, Степанов Артем Александрович

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 26

Программа дисциплины

Аннотация

Курс посвящен изучению темы проектирования Правил землепользования и застройки. Содержание курса затрагивает вопросы истории развития градостроительства, городского права, государственного и муниципального управления, градостроительного проектирования. В рамках курса студенты овладевают навыками проектирования правового режима использования территории в документе градостроительного зонирования на примере района города (в том числе с использованием результатов построения территориально-коммуникационной модели), получая вместе с тем продвинутые знания об истории правового регулирования землепользования и застройки в России и за рубежом, о существующих проблемах и методологиях проектирования Правил землепользования и застройки. Тем самым дисциплина выступает логичным продолжением проектного семинара "Выявление проблем и приоритетов развития территории (на примере района города)" и курса "Правовое регулирование в городском планировании и управлении" и является ключевой в формировании профессиональных компетенций будущего специалиста в области градостроительства.

Цель освоения дисциплины

• Овладение навыками проектирования правового режима использования территории в документе градостроительного зонирования (на примере района города)

Планируемые результаты обучения

• - Выявляет важность и специфику регулирования функции и формы в городской среде
• - Интерпретирует особенности американской и континентальной парадигм регулирования землепользования и застройки
• - Сравнивает устройство альтернативных систем правового регулирования землепользования и застройки
• - Анализирует актуальные отечественные и зарубежные подходы к градостроительному (правовому) зонированию и их специфику
• - Называет основные этапы развития института градостроительного зонирования в России
• - Выделяет сущность понятий вид разрешенного использования земельного участка, предельные размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства
• - Объясняет основные проблемы проектирования Правил землепользования и застройки в России
• - Воспроизводит принципиальные методические основы проектирования Правил землепользования и застройки
• - Разрабатывает и предлагает варианты градостроительного зонирования для территории района города на основании результатов расчета территориально-коммуникационной модели

Содержание учебной дисциплины

• Институциональные основы и принципы правового регулирования землепользования и застройки
• Основы проектирования правового регулирования землепользования и застройки
• Разработка эскизного проекта правового режима использования территории в документе градостроительного зонирования (на примере района города)

Элементы контроля

• Задание 1 - Дебаты с докладом и модерируемой дискуссией
  План проведение дебатов: 1. Предварительное деление студентов на две стороны с различными позициями, которые далее выступают в качестве оппонентов друг для друга. 2. Предварительная самостоятельная подготовка позиций. 3. Выступление со структурированными аргументами относительно своей позиции в рамках заданного времени. 4. Выслушивание позиции оппонентов с подготовкой вопросов, направленных на критику позиции оппонентов. 5. Передача вопросов оппонентам и подготовка ответов на вопросы от оппонентов в рамках заданного времени. 6. Перекрестные ответы на вопросы от оппонентов. 7. Ответы на вопросы от модераторов, преподавателей, приглашенных экспертов без предварительной подготовки. 8. Заключительные слова от каждой стороны.
• Задание 2
  Аналитическая записка с планом фактического землепользования.
• Задание 3
  Эскизный проект правового режима использования территории в документе градостроительного зонирования Отчет содержит аналитические и обосновывающие материалы, проектное предложение; содержит полный перечень картографических материалов согласно перечню требуемых картографических материалов. Состав текстовой части соответствует требуемую содержанию работы.

Промежуточная аттестация

• 2026/2027 4th module
  0.6 * Задание 3 + 0.1 * Задание 2 + 0.3 * Задание 1 - Дебаты с докладом и модерируемой дискуссией

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Азбука землепользования и застройки : главное о Правилах землепользования и застройки в популярном изложении, Трутнев, Э. К., 2010
• Александр Высоковский. Т. 1: Theory, Высоковский, А. А., 2015
• Александр Высоковский. Т. 2: Practice, Высоковский, А. А., 2015
• Александр Высоковский. Т. 3: Public, Высоковский, А. А., 2015
• Болтанова Е.С., Романова О.А., Бандорин Л.Е. - Градостроительное право. Учебник - 978-5-392-33514-5 - Проспект - 2021 - http://ebs.prospekt.org/book/43934 - 43934 - PROSPECT
• Правила землепользования и застройки: руководство по разработке : опыт введения правового зонирования в Кыргызстане, Высоковский, А. А., 2005
• Текст принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации - Градостроительный кодекс РФ по состоянию на 29.01.2025 с таблицей изменений - 978-5-392-43525-8 - Проспект - 2025 - http://ebs.prospekt.org/book/49283 - 49283 - PROSPECT
• Текст принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации - Земельный кодекс РФ по состоянию на 29.01.2025 с таблицей изменений и с путеводителем по судебной практике - 978-5-392-43536-4 - Проспект - 2025 - http://ebs.prospekt.org/book/49287 - 49287 - PROSPECT

Рекомендуемая дополнительная литература

• The handbook of urban morphology, Kropf, K., 2017
• САФАРОВА МАРИЯ ДИНАРОВНА. (2015). Практика применения института публичных слушаний в градорегулировании. Имущественные Отношения в Российской Федерации, (10 (169)). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsclk&AN=edsclk.16083031
• Стратегическое планирование и градорегулирование на муниципальном уровне : учебное пособие / А. С. Пузанов, Э. К. Трутнев, Э. Маркварт [и др.]. — Москва : Дело РАНХиГС, 2021. — 354 с. — ISBN 978-5-85006-333-7. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/199037 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
• Таболин, В. В.  Правовая теория современного российского города : монография / В. В. Таболин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2026. — 358 с. — (Актуальные монографии). — ISBN 978-5-534-08867-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/586389 (дата обращения: 02.07.2026).
• Трутнев, Э. К. Градорегулирование в условиях рыночной экономики : учебное пособие / Э. К. Трутнев, М. Д. Сафарова. — Москва : Дело РАНХиГС, 2009. — 368 с. — ISBN 978-5-7749-0541-6. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/74924 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
• Юридический справочник застройщика, Калинкин, А. Е., 2016

Авторы

• Степанов Артем Александрович
• Бабейкин Роман Валерьевич