Бакалавриат
2026/2027





Функционал финансовых органов публично-правовых образований и служб (подразделений) организаций государственного сектора
Статус:
Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)
Где читается:
Факультет социальных наук
Когда читается:
4-й курс, 3 модуль
Охват аудитории:
для своего кампуса
Язык:
русский
Кредиты:
3
Контактные часы:
36
Программа дисциплины
Аннотация
Дисциплина направлена на формирование у студентов целостного представления о принципах организации и функционирования финансовой системы общественного сектора экономики. В рамках курса подробно рассматривается правовой статус, иерархия и ключевые функции финансовых органов публично-правовых образований, а также специфика деятельности финансово-экономических служб организаций госсектора.
Особое внимание уделяется изучению современных механизмов финансового планирования и исполнения бюджета в условиях перехода к программно-целевому бюджетированию. В ходе освоения дисциплины формируются практические навыки применения цифровых технологий и актуальных стандартов финансового менеджмента в общественном секторе, что позволяет выпускникам эффективно решать профессиональные задачи в условиях цифровой трансформации государственных финансов.
Цель освоения дисциплины
- Формирование у студентов системных знаний о функционале и современных методах работы финансовых органов публично-правовых образований и финансово-экономических служб организаций госсектора в условиях цифровизации и программно-целевого бюджетирования.
Планируемые результаты обучения
- владеет методами бюджетного планирования и прогнозирования
- владеет инструментарием казначейского сопровождения средств
- владеет навыками финансового контроля и бюджетного мониторинга
- умеет анализировать исполнение бюджетов; формировать планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений и унитарных предприятий
- умеет анализировать нормативно-правовую базу организации финансов ППО и организаций госсектора; структуру и полномочия финансовых органов и финансовых служб; порядок финансового обеспечения различных направлений бюджетных расходов
- владеет стандартами учета и отчетности в госсекторе
- умеет оценивать эффективность использования бюджетных средств
Содержание учебной дисциплины
- Институциональные основы управления общественными финансами
- Финансовые органы субфедерального уровня: полномочия и особенности
- Лучшая практика управления региональными и муниципальными финансами
- Взаимодействие финансовых органов и финансовых служб при планировании бюджетов
- Планирование бюджетных ассигнований и показателей финансово-хозяйственной деятельности
- Инструменты финансового органа по исполнению бюджета
- Казначейское сопровождение, казначейский «аккредитив», электронное санкционирование.
- Управление эффективностью бюджетного процесса по предоставлению государственной финансовой поддержки.
- Организация взаимодействия финансовых служб ГРБС и юридических лиц по достижению результатов.
- Организация оказания государственных услуг в публично-правовых образованиях
- Изменения текущего года в планировании и исполнении федерального бюджета по расходам на капитальные вложения
- Региональные (муниципальные) особенности планирования и исполнения бюджета по расходам на капитальные вложения
- Бюджетные ограничения при реализации соглашений в сфере государственно-частного партнерства и формы государственно-частного партнерства с позиции бюджета.
- Роль государственных корпораций (публично-правовых компаний) в решении стратегических задач и их место в бюджетном процессе.
- Организация и осуществление учета. Составление отчетности.
- Система финансового контроля в госсекторе
- Цифровизация планирования бюджета в ГИИС «Электронный бюджет»
- Итоговая дискуссия «Поиск баланса в управлении общественными финансами на современном этапе»
Элементы контроля
- Тестирование
- Аудиторная работа
- Мероприятие в формате дискуссииМероприятие в формате дискуссии «Поиск баланса в управлении общественными финансами на современном этапе».
Промежуточная аттестация
- 2026/2027 3rd moduleСредняя арифметическая оценка за лекции (суммарно от 0 до 20 балл), за семинары (суммарно от 0 до 8 баллов с учетом активности работы на семинаре), за дискуссию (суммарно с учетом активности от 0 до 6 баллов). Результат расчета округляется и выставляется оценка. Если в результате оценка будет рассчитана более 10 баллов, ставится 10 баллов.
Список литературы
Рекомендуемая основная литература
- - - Налоговый кодекс Российской Федерации. Части I и II - 978-5-16-003621-2 - ИНФРА-М - 2009 - https://znanium.ru/catalog/product/189838 - 189838 - ZNANIUM
- Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, Н. Н. Шаш ; под редакцией М. П. Афанасьева. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 770 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-20923-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/559005 (дата обращения: 02.07.2026).
- Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (постатейный) / А. Н. Борисов. — Москва : Юстицинформ, 2010. — 312 с. — ISBN 978-5-7205-0993-4. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/10515 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
- Бюджетная система Российской Федерации : учебник для вузов / под редакцией Н. Г. Ивановой, М. И. Канкуловой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 399 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-19942-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/560585 (дата обращения: 02.07.2026).
- Конституция Российской Федерации — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 82 с. — (Юрайт.Академия). — ISBN 978-5-534-16068-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/532187 (дата обращения: 02.07.2026).
- Крохина, Ю. А. Бюджетное право России : учебник для вузов / Ю. А. Крохина. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 367 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18608-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/559629 (дата обращения: 02.07.2026).
- Мишле, Е. В. Региональные и местные налоги и сборы с организаций : учебное пособие для вузов / Е. В. Мишле. — 3-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 146 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-21059-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/559250 (дата обращения: 02.07.2026).
- Модернизация государственных финансов : учеб. пособие, Афанасьев, М. П., 2006
- Основы бюджетной системы : учеб. пособие для вузов, Афанасьев, М. П., 2009
- Текст принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации - Бюджетный кодекс РФ по состоянию на 29.01.2025 с таблицей изменений и путеводителем по судебной практике - 978-5-392-43521-0 - Проспект - 2025 - http://ebs.prospekt.org/book/49280 - 49280 - PROSPECT
- Текст принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации - Федеральный закон «О бухгалтерском учете» - 978-5-392-38357-3 - Проспект - 2023 - http://ebs.prospekt.org/book/47654 - 47654 - PROSPECT
Рекомендуемая дополнительная литература
- Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2026. — 281 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-20199-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/581375 (дата обращения: 02.07.2026).
- Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации, Акперов, И. Г., 2009
- Комментарий к Федеральному закону "О бухгалтерском учете" с постатейными материалами, авт.-сост. А. С. Петров, 144 с., , 1998
- Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами. Т.1: ., Амиров, О. А., 2007
- Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами. Т.2: ., Амиров, О. А., 2007