Административная ответственность

Бакалавриат 2025/2026

Статус: Курс по выбору (Юриспруденция)

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Когда читается: 3-й курс, 4 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Максимов Иван Владимирович

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 36

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Курс нацелен на формирование у обучающихся системного и глубокого понимания административной ответственности как самостоятельного правового института. В рамках дисциплины подробно рассматриваются правовая природа административной ответственности, ее место в системе юридической ответственности и отличия от смежных институтов (уголовной, дисциплинарной ответственности). Особое внимание уделяется производству по делам об административных правонарушениях как особому процессуальному порядку. Содержательно программа охватывает широкий спектр вопросов: от исторического развития института и нормативных оснований (структура законодательства, предметы ведения РФ и субъектов) до фактических оснований (понятие и состав административного правонарушения, характеристика субъектов). Значительная часть курса посвящена системе административных наказаний, правилам их назначения, а также детальному анализу всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, включая специфику рассмотрения таких дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. В результате освоения дисциплины студенты не только овладевают теоретическими знаниями о тенденциях развития законодательства и правоприменительной практики, но и приобретают практические навыки. Они учатся квалифицированно работать с нормативными источниками, составлять процессуальные документы (жалобы, заявления), защищать права участников производства и давать квалифицированные юридические заключения.

Цель освоения дисциплины

Формирование у студентов системного представления об административной ответственности как самостоятельном правовом институте и о производстве по делам об административном правонарушении как об особом процессуальном порядке привлечения к административной ответственности.
Понимание студентами правовой природы административной ответственности, её отличие от других видов юридической ответственности.
Понимание места производства по делу об административном правонарушении в системе правовых механизмов привлечения к юридической ответственности.
Формирование системного понимания изучаемых институтов со смежными институтами материального и процессуального права: уголовная ответственность, дисциплинарная ответственность, административное судопроизводство, гражданский процесс и т.д.
Изучение административной ответственности и производства по делам об административных правонарушениях с использованием сравнительно-правового метода для выработки наиболее правильного (идеального) регулирования в соответствующей сфере.
Получение студентами знаний об основаниях привлечения лиц к административной ответственности, процедуре привлечения к данному виду ответственности; формирование у студентов понимания по вопросам административно-юрисдикционной деятельности лиц, осуществляющих привлечение к административной ответственности.
Получение студентами навыков защиты прав и законных интересов участников производства по делу об административном правонарушении.

Планируемые результаты обучения

Понимает суть, принципы, цели, назначение, функционал и правовую природу административной ответственности.
Может определить сферу действия административной ответственности, отличить её от других правовых институтов, определить место административной ответственности в российской правовой системе.
Правильно определяет, понимает и уместно использует основные понятия административной ответственности.
Понимает содержание и ориентируется в законодательстве об административных правонарушениях (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях).
Верно определяет задачи законодательства об административных правонарушениях, умеет его применять. Знает правила осуществления подзаконного регулирования в сфере административной ответственности, верно определяет его место и роль механизме привлечения к административной ответственности.
Понимает структуру нормы, устанавливающей административную ответственность, верно определяет правовые последствия изменения её элементов. Правильно определяет действие законодательства об административной̆ ответственности во времени и пространстве.
Знает понятие административного правонарушения, верно определяет и понимает элементы его состава. Различает и даёт верное определение видам административных правонарушений.
Верно определяет гражданско-правовые последствия совершения административного правонарушения. Правильно квалифицирует деяние лица в качестве административного правонарушения.
Понимает сущность оснований освобождения от административной ответственности. Знает и понимает правовую природу срока давности привлечения к административной ответственности, правильно определяет его начало и окончание. Понимает и может установить наличие основания для освобождения от административного наказания.
Понимает сущность и ориентируется в правовом регулировании института административного наказания. Знает виды административного наказания, правила его назначения, ориентируется в размерах санкций за совершение административного правонарушения.
Знает и верно определяет обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Понимает сущность, правовую природу, принципы и особенности производства по делу об административном правонарушении. Понимает особенности презумпции невиновности в процедуре привлечения к административной ответственности. Даёт правильную оценку правовым последствиям нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.
Знает, ориентируется и правильно определяет субъектов производства по делу об административном правонарушении, их правовой статус. Верно определяет подведомственность дел об административных правонарушениях.
Понимает и может правильно установить обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении. Знает и понимает особенности возмещения расходов по делу об административном правонарушении.
Понимает и ориентируется в правовом регулировании доказательств и доказывания по делу об административном правонарушении. Знает и понимает систему доказательств по делу об административном правонарушении, их виды.
Знает и правильно применяет процедуру получения доказательств по делу об административном правонарушении. Понимает суть недопустимых доказательств и основаниях признания доказательств недопустимыми.
Верно определяет обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Понимает процедуру и суть оценки доказательств. Понимает суть и виды стандартов доказывания по делу об административном правонарушении.
Знает виды производства по делам об административных правонарушениях и их особенности. Правильно определяет стадии производства по делу об административном правонарушении, особенности их регулирования. Знает процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении. Верно определяет сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.
Знает виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении, их особенности. Понимает суть законной силы постановления по делу об административном правонарушении, правильно определяет момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Знает процедуру, суть исполнения постановления по делу об административном правонарушении и основания для прекращения исполнения.
Понимает суть права на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении, процедуру реализации данного права. Правильно определяет подведомственность оспаривания постановлений и решений по делу об административном правонарушении. Знает пределы рассмотрения жалоб и протестов на акты, принятые в рамках производства по делу об административном правонарушении, основания для их отмены.

Содержание учебной дисциплины

Понятие, особенности и структура административной ответственности.
Нормативные основания административной ответственности.
Фактические основания административной ответственности.
Административное наказание: понятие, содержание, цели.
Виды административных наказаний: условия и порядок их применения.
Правила назначения административных наказаний.
Производство по делам об административных правонарушениях в органах административной юрисдикции и судах общей юрисдикции.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.

Элементы контроля

Активность на семинарах
Устный опрос
Присутствие на занятиях
Посещаемость на лекциях и семинарах, вовлеченность в предмет лекции, семинара, ответы (реплики) на возможные вопросы без использования приемов демагогии и (или) софистики.

Промежуточная аттестация

2025/2026 4th module
0.2 * Активность на семинарах + 0.1 * Присутствие на занятиях + 0.7 * Устный опрос

Список литературы

Авторы

Максимов Иван Владимирович
Александрова Елена Валерьевна

Программа дисциплины