Государственно-частное партнерство

Бакалавриат 2025/2026

Статус: Курс по выбору (Юриспруденция)

Кто читает: Департамент правового регулирования бизнеса

Когда читается: 4-й курс, 2 модуль

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Батуева Анна Дугаровна

Язык: русский

Контактные часы: 20

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Учебная дисциплина «Государственно-частное партнерство» дает системное представление о правовых основах, современном состоянии и тенденциях развития государственно-частного партнерства как инструмента комплексного социально-экономического развития России. Программа курса нацелена на формирование у обучающихся практико ориентированных знаний. В рамках курса обучающиеся познакомятся с основными вопросами в сфере государственно-частного партнерства, включающими место и роль государственно-частного партнерства в системе инвестиционных отношений; особенности форм государственно-частного партнерства (включая квази партнерские формы); основные сферы практического применения государственно-частного партнерства в России; специфику структурирования проектов, а также порядок заключения соглашений; особенности вовлечения в проекты государственно-частного партнерства имущества и земельных участков; управление рисками в проектах государственно-частного партнерства; проблемы и направления развития государственно-частного партнерства в России. Большая часть учебной дисциплины будет посвящена изучению основных форм государственно-частного партнерства: концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве: их различиям, преимуществам и недостаткам для реализации проектов в конкретных сферах. В рамках данного блока также будет сделан акцент на вопросах, связанных с правовыми основами реализации проектов: объект соглашения и его стороны, вовлекаемое в проект имущество, порядок заключения соглашения, особенности изменения и расторжения соглашения. Студенты, освоившие дисциплину, получат всестороннее понимание основ государственно-частного партнерства и особенностей функционирования его ключевых процессов, а также получат практические знания для последующей реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства в рамках своей профессиональной деятельности. Дисциплина предусматривает активное участие студентов в учебном процессе, выполнение домашнего задания и проведение деловой игры. Активность в учебном процессе включает обязательное посещение мастер-классов по дисциплине. Блокирующие элементы контроля отсутствуют. Для успешного освоения дисциплины студенты должны знать основные источники публичного и частного права, а также российское национальное законодательство в области гражданского права и гражданского процесса; уметь анализировать судебно-арбитражную практику; обладать навыками работы с научной литературой и аналитическими материалами.

Цель освоения дисциплины

Овладение студентами теоретическими основами, национально-правовыми источниками (обучение дисциплине осуществляется исключительно по российскому праву), а также ключевыми категориями и проблемами в сфере государственно-частного партнерства.

Планируемые результаты обучения

• знает основные категории государственно-частного партнерства, источники правового регулирования рассматриваемых правоотношений, условия выбора форм государственно-частного партнерства (включая квази-партнерские формы), механизмы реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства
• умеет применять полученные знания на практике, а именно: анализировать и применять источники правового регулирования в сфере государственно частного партнерства; анализировать практику судов и антимонопольных органов; искать, анализировать, обобщать и систематизировать правовую информацию по предмету дисциплины
умеет оценивать правовые риски и формировать комплексное юридическое видение проектов в сфере государственно-частного партнерства; осуществлять профессиональное общение по проблемам курса; работать со специализированными правовыми системами
• владеет понятийным аппаратом государственно-частного партнерства; приемами и методами научно-исследовательской работы, а также приемами внедрения полученных результатов исследований в практическую деятельность государственных учреждений, коммерческих организаций; навыком экспертной оценки юридических текстов соглашений и нормативных правовых актов национального характера в сфере государственно-частного партнерства

Содержание учебной дисциплины

Тема № 1. Основы государственно-частного партнерства и выбор оптимальной формы реализации инвестиционного проекта.
Тема № 2. Дорожная карта реализации проекта государственно-частного партнерства.
Тема № 3. Особенности вовлечения в проекты государственно-частного партнерства имущества и земельных участков.
Тема № 4. Управление рисками в проектах государственно-частного партнерства.
Тема № 5. Подготовка текста соглашения.

Элементы контроля

Активность в учебном процессе
Домашнее задание (заключение по правовому вопросу)
Деловая игра (экзамен в виде подготовки и презентации проекта)

Промежуточная аттестация

2025/2026 2nd module
0.2 * Активность в учебном процессе + 0.5 * Деловая игра (экзамен в виде подготовки и презентации проекта) + 0.3 * Домашнее задание (заключение по правовому вопросу)

Список литературы

Авторы

Ерпылева Наталия Юрьевна
Батуева Анна Дугаровна
Антоненко Наталья Александровна

Программа дисциплины