Публичное управление

Бакалавриат 2025/2026

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Кто читает: Департамент политики и управления

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Преподаватели: Ларионов Андрей Валентинович, Минченко Ольга Сергеевна

Язык: русский

Кредиты: 4

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента в сфере публичного управления и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих дисциплину «Публичное управление», учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» подготовки бакалавра.

Цель освоения дисциплины

Ознакомление студентов с основными теориями и понятиями современного государственного и муниципального (публичного) управления
Теоретическое осмысление отечественной и зарубежной практики и технологий публичного управления
Обсуждение перспективных направлений развития публичного управления, критериев оценки его качества
Рассмотрение вопросов взаимодействия исполнительной власти с другими ветвями государственной власти и гражданским обществом

Планируемые результаты обучения

Умение студентов ориентироваться в теориях регулирования, охарактеризовать систему государственного регулирования в России
Студент знает классификацию показателей эффективности, может дать характеристику и назвать качество критериев целей и показателей
Студент знает основные теории, понятия и модели публичного управления (public administration, policy & affairs, Governance) и соответствующие предметные поля ГМУ;
Студент знает систему властных отношений, основные институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование и развитие государства и общества
студент знает структуру органов исполнительной власти, основные вопросы каждого из типов органов власти. Студент может назвать ключевые изменения в системе органов исполнительной власти за последние 10 лет и дать им краткую характеристику.
Умение студента ориентироваться в многообразии оценок качества ГУ и выбрать адекватный способ оценки для реформы/программы/ситуации
Знает структуру государственного сектора и методы его оценки.

Содержание учебной дисциплины

Подходы к пониманию публичного управления. Система и инструменты публичного управления
Публичное управление и государственный сектор
Основные парадигмы публичного управления
Бюрократия
Система государственной службы в России. Муниципальная служба.
Функции государства и государственные услуги, типология органов власти
Регулирование: теория и современная практика (основы регулирования, подходы к его осуществлению, современные тенденции :ОРВ, smart, КНД)
Качество государственного управления
Управление и бюджетирование по результатам: принципал-агентская проблема, проектное управление, целеполагание в государственном секторе

Элементы контроля

Домашнее задание
Активность на семинаре
Промежуточный тест
Итоговый тест (экзамен)
Домашнее задание
Пересдача возможна при отсутствии возможности присутствия на занятии по уважительной причине
Тестирование по 2 модулю
Открытые и закрытые вопросы
Презентация групповой работы
Разработка системы показателей эффективности
Работа на семинарах

Промежуточная аттестация

2025/2026 1st module
0.2 * Активность на семинаре + 0.3 * Домашнее задание + 0.3 * Итоговый тест (экзамен) + 0.2 * Промежуточный тест
2025/2026 2nd module
0.3 * Домашнее задание + 0.25 * Презентация групповой работы + 0.2 * Работа на семинарах + 0.25 * Тестирование по 2 модулю

Список литературы

Авторы

Ларионов Андрей Валентинович
Минченко Ольга Сергеевна

Программа дисциплины